Этапы подготовки и реализации инвестиционного проекта
Создание объекта строительства систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе с момента возникновении идеи до сдачи объекта в эксплуатацию.
В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства состоит из трех основных этапов.
1-й этап - определение цели инвестировании, назначения и производительности объекта строительства, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требований (соблюдение водоохранных и санитарно-защитных зон и условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах реализации поставленной цели заказчиком проводится оценка возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей.
С учетом принятых на данном этапе решений заказчик представляет в установленном порядке ходатайство (декларацию) о намерениях.
После получения положительного решения соответствующего местного органа исполнительной власти заказчик приступает к разработке обоснований инвестиций в строительстве
2-й этап - разработка обоснований инвестиций в строительство на основании полученной информации, требований государственных органов и заинтересованных организаций в объеме, достаточном для принятия заказчиком решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной документации.
3-й этап - разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение на ее основе решения об изъятии земельного участка под строительство.
Основные этапы реализации инвестиционного проекта и системы экологического мониторинга представлены на следующих упрощенных схемах.
Структура инвестиционного проекта предусматривает организацию экологического мониторинга и активный учет экологических последствий от реализации проекта и последующей эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения. Структура инвестиционного проекта позволяет обеспечить связь в управлении проектным и производственными процессами.
Алгоритм определения цели инвестирования при проектной подготовке строительства
Алгоритм обоснований инвестиций
Алгоритм разработки проектной документации
Алгоритм организации строительно-монтажных работ
Алгоритм эксплуатации предприятия
Экологическая инициатива на ранних стадиях выбора объекта инвестирования и правильного выбора его местонахождения обеспечивает достаточный объем информации для принятия сбалансированных эколого-экономических проектных решений.
По схемам можно проследить последовательные шаги экологического сопровождения каждого этапа реализации инвестиционною проекта, выделить узловые моменты, в разработке которых учавствуют экологи.
Hа стадии инвестиционного замысла при оценке возможности инвестирования должна быть детально изучена экологическая характеристика района размещения объекта, как правило, в рамках административных границ области или района.
В экологическом обосновании возможности инвестирования приводятся природные и техногенные особенности территории, способные повлиять на выбор места размещения объекта: сейсмичность территории, возможность развития опасных природных процессов; водообеспеченностъ территории и степень вовлечения водных ресурсом и хозяйственную деятельность; промышленный потенциал и индекс промышленного освоения; структура и характер землепользования; сельскохозяйственное использование земель; показатели развития поселений и демографические структуры; социально бытовые условия; ресурсный потенциал территории, состояние экосистем, устойчивость к антропогенным нагрузкам, экологическая емкость.
На основании собранного материала выделяются территории целесообразного размещения объекта с природной и экономической позиций.
Выбор территории размещения объекта должен выполняться с учетом дополнительных инвестиций на компенсацию возможного ущерба от воздействия на природные и экологические условия.
В процессе эксплуатации объекта бывают стадии технического перевооружении, реконструкции, расширения и ликвидации. На каждой стадии техническая документация сопровождается проведением ОВОС, разработкой раздела «Охрана окружающей среды» и экологической экспертизой, если технические решения предполагают внесение изменений в условия природопользования или социально-экономические условия, согласованные ранее уполномоченными на то органами.
Обоснования инвестиции разрабатываются, как правило, заказчиком с привлечением, при необходимости, на договорной основе проектных, проектно-строительных организаций и других юридических и физических лиц, получивших в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.